Отказ от использования судового остаточного топлива в Арктике — положение вещей

Space between two icebergs, Sermilik Fjord

Доктор Шаан Прайор, Декабрь, 2016 г.

Когда в пятницу 28 октября в Лондоне, завершилось заседание Комитета по защите морской среды (MEPC70) Международной морской организации (ИМО),  Альянс «Чистая Арктика» с энтузиазмом воспринял успехи стран-участников по сокращению использования судового остаточного топлива (СОТ) судами, работающими в арктических водах.

Судовое остаточное топливо (СОТ), вид топлива, повсеместно используемый в судоходстве, представляет собой вязкий и темный остаток процесса очистки сырой нефти, который крайне медленно разлагается в холодных водах и от которого практически невозможно избавиться в случае его разлива. СОТ также является источником сажевых частиц («черного углерода» — ЧУ), способствующих потеплению арктического региона.

В арктических водах находятся одни из самых богатых экосистем мира, поддерживающих крупные популяции китов, тюленей, моржей и морских птиц. Многие крупнейшие рыбные промыслы мира полагаются на высокую продуктивность арктических вод. Официально признав угрозу, которую судовое остаточное топливо, путем разливов  и выбросов «черного углерода», представляет для местных сообществ и арктических экосистем, ИМО признала и то, насколько остро необходимы дальнейшие меры по охране окружающей среды и дикой природы,  а также здоровья и продовольственной безопасности людей.

Недавние успехи

В ходе вышеупомянутого заседания МЕРС 70 были представлены три исследования, посвященные проблеме СОТ, и одно на тему арктической продовольственной безопасности.  В ответ несколько приарктических стран, а также, к удивлению многих, Генеральный секретарь ИМО Китак Лим, заявили, что разделяют озабоченность, высказанную учеными, и видят необходимость дальнейшего обсуждения рисков СОТ.

Это сообщение имеет огромное значение, поскольку оно демонстрирует со стороны членов ИМО как понимание проблемы СОТ, так и их моральный долг воспользоваться текущим моментом и к моменту следующего заседания МЕРС 71 в июле предложить конкретные планы, а также установить конечный срок вывода СОТ из употребления в Арктике на 2020 год.

Если ИМО сумеет достичь этой ступени успеха, это приведет к окончанию эпохи СОТ, и судоходство встанет на новый путь, ведущий к использованию более экологически чистого топлива в ходе разработки хрупкой и уязвимой арктической среды.

Во время октябрьского заседания МЕРС ИМО также приняло принципиально важное решение — сократить содержание серы в судовом топливе до 0,5% к 2020 году. И хотя ожидается, что это сократит объем СОТ, используемого арктическим судоходством, это не приведет к полному отказу от СОТ в Арктике, как когда-то предполагалось, а значит, поэтапное выведение СОТ из употребления остается самым целесообразным путем действий.

В чем суть инициативы «Арктика без СОТ»?
В исследовании, проведенном Международной федерацией владельцев танкеров по предотвращению загрязнений (ITOPF), было продемонстрировано, что последствия и затраты на разлив СОТ будут более значительными из-за его устойчивого к разложению характера, а значит и ущерб хрупкой морской флоре и фауне, к примеру, морским птицам, а также экономически уязвимым ресурсам может оказаться более долгосрочным.  Этот тезис был подтвержден недавним докладом Тима Дира-Джонса, который заключает, что из-за удаленности и сложности работ в полярных и приполярных водах устранение разливов СОТ будут более затратно и приведет к более серьезным экологическим и социально-экономическим последствиям.

Несмотря на то, что на данный момент лишь 44% судов передвигаются по Арктике, используя СОТ, оно составляет более 75% всего топлива на бортах судов, согласно данным Международного совета по экологически чистому транспорту (ICCT). Из-за рисков, связанных с его утечкой, судовое остаточное топливо уже находится под запретом по всей Антарктике, а также в водах национального парка недалеко от норвежского арктического архипелага Шпицберген, где судам оставлен лишь строго регулируемый коридор для доступа к островам. Судоходству предоставляется явная возможность отказаться от СОТ и начать замещать его более экологичными и экономичными видами топлива. Такими «переходными» видами топлива, считаются, например, сжиженный природный газ — СПГ или легкое дистиллятное топливо, которое необходимо использовать с применением сажевых фильтров. При использовании СПГ сажевые частицы практически не образуются, а применение сажевых фильтров вместе с дистиллятным топливом сводит выбросы ЧУ до минимума.

Альянс «Чистая Арктика» выступает против любых видов топлива, полученных за счет полезных ископаемых, и верит в то, что судоходная промышленность должна активно содействовать международным усилиям по удержанию глобального потепления на уровне 1,5°C. Отказ от использования ископаемого топлива в судоходстве — это наиболее действенный способ урезать риски катастрофических утечек нефти и сократить как выбросы СО2, так и черного углерода.

Растущая поддержка запрета на СОТ

В ходе октябрьского заседания МЕРС комиссия представителей коренных народов Арктики из России, США и Канады выступила перед ИМО, в которой на данный момент коренные народы не имеют своего голоса в вопросах судоходной политики. Арктическая делегация,  в которую вошли Эдуард Здор из Чукотской Ассоциации зверобоев традиционной охоты, Ганс Ленни из Комитета инувикских охотников и звероловов и Инувиалуитского охотничьего совета, а также Тагак Керли, один из старейшин народа Нунавут,  встретилась с Генеральным секретарем Китаком Лимом для обсуждения целого ряда вопросов, включая климатические изменения и растущее число кораблей, работающих в арктических водах. Во время встречи делегация коренных народов, согласно докладам, призвала прекратить использование СОТ в арктических водах.

Еще до МЕРС 70 некоторые страны-участницы ИМО и часть судоходной индустрии начали движение в верном направлении. В сентябре 2016 года США и Канада официально оповестили Международную морскую организацию о том, что «разлив судового остаточного топлива в Арктике может привести к долгосрочному ущербу для окружающей среды». Это вытекает из обязательств, взятых на себя в марте 2016 года президентом США Обамой и канадским премьер-министром Трюдо, — “вместе с арктическими партнерами выявить наилучший способ снижения рисков, вызванных использованием судового остаточного топлива и выбросами черного углерода в результате арктического судоходства”. Также в сентябре датская политическая партия Венстре, Датская ассоциация судовладельцев и лидер в сфере арктических круизов, компания «Хуртигрутен» призвали к ограничению или запрету использования СОТ в Арктике. После МЕРС 70 Ассоциация Круизных операторов арктических экспедиций (AECO) и финнский производитель ледоколов “Арктия” также высказались в поддержку запрета СОТ в Арктике.

Новые данные на 21 декабря:

США и Канада приняли решение о «свертывании» СОТ

В декабре 2016 года Канада и США объявили о совместном «свертывании» использования СОТ на арктических территориях обеих стран (см. ниже ответ Альянса «Чистая Арктика»). В сентябре 2016 года оба государства официально оповестили Международную морскую организацию о том, что «разлив судового остаточного топлива в Арктике может привести к долгосрочному ущербу окружающей среде».

Альянс «Чистая Арктика» приветствует готовность президента Обамы и премьер-министра Трюдо выработать конкретный план по поэтапному упразднению использования СОТ в Арктике. Учитывая прогнозы о том, что объем судоходства в Арктике должен резко увеличиться в связи с уменьшением ледяного покрытия, это заявление демонстрирует неподдельную готовность стран этого региона защитить Арктику от ущерба в будущем.

США и Канада договорились также выступить с совместным планом по реализации шагов, необходимых для упразднения СОТ, на следующем заседании Комитета по защите морской среды Международной морской организации (МЕРС 71, июль 2017г.).

Ознакомьтесь с ответом альянса «Чистая Арктика».

Арктические обязательства

В январе 2017 года в норвежском городе Тромсё члены Альянса «Чистая Арктика», ассоциации Беллона и Европейского климатического фонда объединят усилия с оператором арктических круизов «Хуртигрутен» для запуска проекта «Арктические обязательства». Совместная  работа представителей судоходной промышленности и НПО в сфере окружающей среды будет нацелена на поиск решений для проблемы СОТ и определения направления арктической судоходной политики. Подписание пройдет в ходе мероприятия под названием «Скажем СОТ «Нет!»: обеспечим экологически устойчивое будущее Арктике» в рамках ежегодной конференции «Арктические рубежи».

Оставайтесь на связи

Чтобы оставаться в курсе новостей альянса «Чистая Арктика»,  присоединяйтесь к нам на TwitterFacebook, LinkedIn или подпишитесь на нашу рассылку. Чтобы получать наши пресс-релизы, пишите нам на [email protected]

Чтобы стать членом альянса «Чистая Арктика» или подписать «Арктические обязательства», пишите нам на [email protected]

Доктор Шаан Прайор для альянса «Чистая Арктика»

Об альянсе «Чистая Арктика»

Следующие некоммерческие организации входят в альянс «Чистая Арктика», работающий над отказом от СОТ как судового топлива в арктическом регионе:

«Беллона», “Clean Air Task Force”, Датский экологический совет (DEC), Агентство экологических расследований (EIA), Европейский климатический фонд (ECF), «Друзья Земли», США (FOE), Исландская ассоциация охраны природы (INCA), Союз охраны природы и биоразнообразия (NABU), «Ocean Conservancy», «Pacific Environment»,  «Seas at Risk», “Transport & Environment” и Всемирный фонд дикой природы (WWF)

Подпишитесь на наш Twitter

Присоединяйтесь к нам на Facebook